社天水市委在专题协商议政会上建言
来源：九三学社天水市委员会
作者：张卫安
发布日期：2020-04-15 15:22
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秦安县副县长、社市委专职副主委丁迟成提出5点建议：
一是建议各相关部门抓住国家推动复工复产一系列政策措施的窗口期、机遇期，通过线上推广宣传，线下开展专场政策解读等方式，进一步加大对惠企政策的宣传力度，发改、财政、人社和税务等部门强化协作配合，落实好税收减免、援企稳岗、创业扶持、缓缴社保费用等政策，有针对性地向企业“点对点”推送相关优惠扶持政策，切实增强政策落地的系统性、集成性，实现企业与政策“精准对接”“应享尽享”“不来即享”。
二是建议针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。调整完善企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。同时，及时协调上级金融机构尽快适度放宽中小微企业贷款条件，加大对县市区贷款授信权限，降低贷款门槛，延长贷款期限，尽最大限度解决中小微企业融资难、贷款难等问题。
三是建议各有关部门立足当前通商口岸和出境关口暂未开通实际，一方面充分发挥贸易救济预警体系，指导企业用好关税减免、贸易促进等优惠政策，多方联动，为外贸企业无偿出具因疫情影响导致未能按时履约的不可抗力事实证明，积极主动为企业提供法律服务。另一方面组织果品外贸企业抓住当前“补偿性”“报复性”消费的黄金期，联系国内市场进行内销，在5月底完成库存清理，争取把损失降到最低程度。
四是建议提前研判疫情对粮食生产、农民增收、生猪生产恢复、家禽养殖业发展等工作的冲击，进一步加大对农业保险政策的支持力度，提高农业保险保障能力。在帮助受疫情影响严重地区农业生产者打通农产品销售渠道减轻损失的同时，鼓励支持保险机构最大限度补偿保险人损失，助力农业生产稳产稳收。
五是建议为保障我市农民工顺利出省务工返岗，我市应加强与劳务输出地的有效衔接，从建立机制、供需对接、有序组织、健康监测、专车直达、驻地复检、达标上岗、加强宣传等八个方面，达成共识。其中包括：建立健康检测互认工作机制。天水根据农民工出行需求，按照“点对点、一站式”模式开行长途客运专车和火车专列发往广东、浙江等农民工务工密集的省份。另外，建议以此次疫情为契机，将这部分返乡农民工进行产业技能培训，提升技能水平，培育为新型职业农民和家庭农场主，为脱贫攻坚和乡村振兴培养高技能的技能型人才，缓解乡村振兴中人力资源严重短缺的突出矛盾。同时，针对新型职业农民最为困难的融资问题，政府要尽快制定特殊时期更优惠的担保抵押和贴息贷款政策。
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