民主党派基层组织是民主党派赖以生存的基础，又是自身建设的重点和难点，民主党派基层组织工作的好坏直接影响着民主党派作用的发挥，因此，加强民主党派基层组织工作显得尤为重要。下面就在新形势下，民主党派基层组织工作中存在的问题及对策谈点体会。

一、民主党派基层组织建设的现状

白银市现有的民主党派基层组织建设的现状总体是好的，组织的向心力、凝聚力较强，充满生机和活力。主要表现在以下几个方面：

1，基层班子比较好。建设好基层组织，不断开拓党派工作新局面，关键在于要有一个解放思想，开拓创新，与时俱进热心党派工作的领导班子。从目前情况来看，各支部主委领导在组织能力、业务能力、群众基础等方面都表现较为突出，非常热爱自己的组织，有热情，积极性高，能为组织干些工作，开拓创新的多。这些都有利于党派基层组织工作的不断改进和发展。

2，组织活动比较正常。基层组织活动是党派成员加强自身建设的重要内容之一，目前，各民主党派基层组织开展活动比较正常，成员一年中参加支部活动能在3次以上。支部活动也改变了以往以读报为主，内容枯燥的活动方式，开展了联谊、参观、社会服务等多种形式的活动，广大成员与组织之间的联系变得更为密切。

3，成员综合素质比较高。各党派的成员具有一定的理论基础和思想认识水平，具有较强的政治意识、民主意识和责任意识。广大成员能自觉的接受中国共产党的领导, 能把三个代表重要思想作为加强自身建设的指导思想，能在民主监督方面积极发挥作用，乐于参政议政，对我国全面建设小康社会全面实现中华民族的伟大复兴充满信心。

4，组织发展工作比较平稳。发展成员是党派基层组织工作中的一项经常性、重要性的工作。近年来，民主党派的组织发展工作，坚持贯彻“三为主”的方针，坚持在工作中发展，发展是为了工作的原则，新发展成员的素质在不断地提高，成员层次结构得到有效改善。成员总体上具有较高的文化、技术水平，其中具有大专以上学历和具有中高级职称的占大多数，成员年龄结构总体呈年轻化趋势。

二、基层组织建设中的新情况新问题

民主党派基层建设中也出现了一些值得注意的倾向和问题。

1，民主党派成员思想呈现多元化趋势，少数成员对多党合作制度理解不深，个别成员还存在一些模糊思想甚至错误的观点。如有的成员认为共产党对民主党派的领导是共产党单方面决定的；有的成员认为我国现有的政党制度不适合我国国情。这表明，尽管绝大多数成员认同和拥护共产党领导的多党合作和政治协商制度，对中国共产党领导地位的形成原因有着正确的认识，但仍有少数成员对多党合作制度理解不深，个别成员还存在一些模糊思想甚至错误的观点，更谈不上履行好参政党的职责。
    2，民主党派成员结构呈现多样化，民主党派的社会基础正在发生新的变化。随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生，民主党派成员的界别分布更加广泛，民主党派的社会基础发生了新的变化。如党派成员中非公经济人士的比例的增加，部分民主党派成员由“单位人”转为“社会人”等这些都对民主党派基层组织设置提出了新的课题。

3，部分成员对基层组织在社会政治生活中的作用评价较消极。目前，有的成员认为民主党派在国家政治生活中没有地位，有的成员认为民主党派成员在所在单位没有作用。这表明部分成员对基层组织在社会政治生活中的作用评价较消极，有些成员缺少很高的政治热情、较强的责任感和使命感，基层组织整体合力和活力亟待加强。

4，一些基层单位领导统战意识淡薄，对民主党派工作重视不够。一些单位的党组织和领导对民主党派组织的态度是不够重视，一些单位统战部门在举荐民主党派人才，帮助民主党派改善工作和生活条件，落实民主党派干部待遇等方面也做得不够理想。这些也影响到了民主党派与中共党组织的关系。

三、加强基层建设的几点思考

面对基层建设中出现的新情况、新问题，我们必须用科学发展观来创新理念，创新思路，创新机制，积极应对。

1，加强学习，自我教育，夯实接受共产党领导的思想基础，提升议政水平。继承和发扬民主党派坚持共产党的领导、与共产党通力合作的优良传统，是思想建设的中心内容和根本方向。民主党派各级组织应高度重视理论学习、理论教育和理论研究，针对思想建设中提出的重大理论与实践问题,对广大成员特别是新加入民主党派的成员，进行多党合作悠久历史、优良传统和我国现行政党制度的特点、优势等方面的教育引导。尤其是对于为什么要坚持中国共产党的领导等广大成员在实际中经常遇到的、普遍关心的、感到困惑的重大理论课题，要组织力量，从参政党的角度出发，结合历史传统和时代精神，引导广大成员进行深入透彻的理性思考，进一步提高广大成员对中国共产党先进性和社会主义制度优越性的认识，增强接受中国共产党领导的自觉性。对民主党派基层组织来讲，参政议政是民主党派的重要职能，各民主党派就是要在中共基层党组织的领导下，积极推动成员做好本职工作，围绕本单位、本部门、本地区的中心工作，开展调查研究和社会实践活动，积极反映社情民意，建言立论，献计出力，提升议政水平。

2，加大宣传，优化氛围，增进全社会对党派工作的了解和支持

各民主党派要运用多种载体，充分展示参政党的新形象。民主党派各级组织对社会宣传工作应给予高度重视，要充分利大众传媒、重要会议、特色活动积极主动地宣传报导各级组织的工作和优秀人物，充分展示新世纪新阶段参政党的新形象，鼓舞广大成员参与国家政治生活的积极性，引导广大成员为全面建设小康社会建功立业，增进全社会对党派工作的了解和支持。

3，规范发展程序，更好地履行参政党的职能。组织发展工作主要在基层支部，为了保证质量，在组织发展过程中，必须坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的基本原则，坚持“三为主”的方针，注意处理好质量与数量，发展与巩固，重点与非重点的关系，基层组织发展成员前，要按规定执行一定时间的考察期，基层组织应配合组织部门与发展对象进行谈话。应依靠中共各级组织，把好政治关，考察时，应由被考察对象所在单位党组织出具书面鉴定材料，严格按成员标准有计划地发展。同时由统战部门协调，制订相应政策，建立健全相关的发展、考察、培养新机制，规范发展程序，更好地履行参政党的职能。

4，扩展经费来源，活跃组织生活。经费是基层组织得以正常开展活动的物质保证，上级组织因本身经费少，很少有活动经费下拨，单位给民主党派支部划拨活动经费的不多,很多支部开展活动大都靠成员缴纳的党费维持，因而大大限制了基层支部的活动空间。因此，以后要争取一些单位的支持，每年能拨一部分经费；也可以在法律和政策许可范围内，发挥党派成员技术优势，开展一些有偿咨询服务，补充活动经费。各支委要利用经费积极开展基层组织生活，在丰富内容、形式多样上下功夫。组织生活要制度化、规范化，加强互动性,每个支部每年至少组织一次有凝聚力的户外活动。有条件的还可建立一些开放式、松散型的成员联谊活动。同时基层组织要争取党政领导支持，积极创造条件，给予支部固定的活动场所。

总之，民主党派基层组织建设，既是一个需要深入探索的理论问题，又是一个关系到民主党派自身建设和发展的实际问题，如何有效履行参政党的各项职能，是基层组织建设的目标和任务。在实践中基层组织活动的载体和内容很多，必须抓住行之有效的载体，坚持切实可行的机制，真正使基层组织成为团结互助的集体，参政议政的桥梁，培育人才的基地，不断增强民主党派基层组织的凝聚力真正发挥民主党派基层组织联系面广、智力密集的优势，认真研究和探索为构建社会主义和谐社会服务的新方式、新途径。加强自身建设，把民主党派基层组织建设成为构建社会主义和谐社会的积极力量。