人防技防专群结合 织密地质灾害风险预警网——我社社员提案获相关部门高度重视
来源：九三学社甘肃省委员会
作者：管理员
发布日期：2023-08-03 15:48
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防灾减灾，“防”是关键。我省地质灾害隐蔽性、突发性和破坏性强，防范难度极大。在“七下八上”防汛关键时期，面对随时可能发生的诸如滑坡、泥石流等地质灾害，第一时间发出有效预警是保护人民生命财产安全的不二选择。
在十三届省政协一次会议上，省政协委员、九三学社兰州大学委员会副主委、兰州大学土木工程与力学学院副院长张帆宇教授聚焦地质灾害监测预警，向大会提交了《关于进一步完善甘肃省重大地质灾害监测预警综合能力的提案》，针对进一步加强完善自然灾害监测预警等方面的内容提出了意见建议。
通过调研了解到，2021年自然资源部在甘肃省规划布置了1280处专群结合的监测预警点，但是受管理机制、数据平台、预警能力、大众科普等方面限制，地质灾害监测点预警综合能力的水平仍有提升空间。为此，张帆宇建议，要完善地质灾害监测预警多级联动、专群结合的管理机制，强化省自然资源厅对地质灾害监测预警的管理职能，增强职能部门与地方单位的配合，提升县、镇、村三级联动的地质灾害“群策群防”能力；增强监测点责任人利用“普适型”设备数据的能力，让责任人对数据看得到、用得上、能报警，探索“人防技防、专群结合、以专带群”的防控综合体系；力争实现设备装上去、数据传上去、预警准上去、灾害降下去的目标。同时，他还建议，要完善地质灾害监测预警实时化、简单化、一体化的数据平台，让数据在无线信号中流动，减少信息中间停留时间。张帆宇委员还建议，应补齐地质灾害监测预警基层建设、科普宣传的社会职能短板，希望政府支持鼓励看得懂、用得上的优秀科普读物、挂图和视频的发行，避免行业高度重视、全民科普宣传不足的局面。同时，要强化地质灾害第一线工作人员基本条件的保障建设，加强县一级防灾应急装备、应急交通工具的补充。
该建议获得省政协、省应急管理厅高度重视，对我省进一步加强完善自然灾害监测预警信息发布体系，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，及时有效防范化解自然灾害风险等工作作出安排部署。目前，已经建立了预警统一发布机制，健全了信息资源共享、重点工作会商、预警信息发布、风险隐患共查、应急救援联动等工作机制，形成了由省预警中心（省政府挂牌，设置在省气象局）统一发布与分行业发布相结合、省市县乡村五级贯通的网络状预警发布体系。建设了自然灾害监测预警系统，汇聚了水旱灾害、气象灾害、地质灾害、地震等行业部门实时监测数据及基础数据，形成统一的自然灾害监测数据资源池，初步实现对自然灾害的综合监测、综合风险评估、灾害风险预警和灾害态势智能分析与会商研判。
在十三届省政协一次会议上，省政协委员、九三学社兰州大学委员会副主委、兰州大学土木工程与力学学院副院长张帆宇教授聚焦地质灾害监测预警，向大会提交了《关于进一步完善甘肃省重大地质灾害监测预警综合能力的提案》，针对进一步加强完善自然灾害监测预警等方面的内容提出了意见建议。
通过调研了解到，2021年自然资源部在甘肃省规划布置了1280处专群结合的监测预警点，但是受管理机制、数据平台、预警能力、大众科普等方面限制，地质灾害监测点预警综合能力的水平仍有提升空间。为此，张帆宇建议，要完善地质灾害监测预警多级联动、专群结合的管理机制，强化省自然资源厅对地质灾害监测预警的管理职能，增强职能部门与地方单位的配合，提升县、镇、村三级联动的地质灾害“群策群防”能力；增强监测点责任人利用“普适型”设备数据的能力，让责任人对数据看得到、用得上、能报警，探索“人防技防、专群结合、以专带群”的防控综合体系；力争实现设备装上去、数据传上去、预警准上去、灾害降下去的目标。同时，他还建议，要完善地质灾害监测预警实时化、简单化、一体化的数据平台，让数据在无线信号中流动，减少信息中间停留时间。张帆宇委员还建议，应补齐地质灾害监测预警基层建设、科普宣传的社会职能短板，希望政府支持鼓励看得懂、用得上的优秀科普读物、挂图和视频的发行，避免行业高度重视、全民科普宣传不足的局面。同时，要强化地质灾害第一线工作人员基本条件的保障建设，加强县一级防灾应急装备、应急交通工具的补充。
该建议获得省政协、省应急管理厅高度重视，对我省进一步加强完善自然灾害监测预警信息发布体系，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，及时有效防范化解自然灾害风险等工作作出安排部署。目前，已经建立了预警统一发布机制，健全了信息资源共享、重点工作会商、预警信息发布、风险隐患共查、应急救援联动等工作机制，形成了由省预警中心（省政府挂牌，设置在省气象局）统一发布与分行业发布相结合、省市县乡村五级贯通的网络状预警发布体系。建设了自然灾害监测预警系统，汇聚了水旱灾害、气象灾害、地质灾害、地震等行业部门实时监测数据及基础数据，形成统一的自然灾害监测数据资源池，初步实现对自然灾害的综合监测、综合风险评估、灾害风险预警和灾害态势智能分析与会商研判。
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